活動ビジョンの構築を目指して
「１人１人が主人公」を実現するために

　新年度を迎え，後期高齢者医療制度が強引 な運びで混乱とともに始まった．そして，生 活保護の通院移送費の削減など，人々の暮ら しを切り下げる政策が容赦なく続いている． 背景には，自助と共助を強調し，公共サービ スを削減し，競争市場に委ねるという，構造 改革という名の国の経済抑制政策がある．

　 障害分野では，「今後の精神保健医療福祉の あり方等に関する検討会」も始まり，社会保 障審議会障害者部会で障害者自立支援法の見 直し論議が急ピッチに進む気配である．

　 こうした社会情勢の中で，やどかりの里は ビジョン検討委員会で活動理念と活動方針の 明文化を行った．目先の政策動向に振り回さ れず，先達たちの培ってきたもの，障害のあ る人のニーズ，関わる人たちの思いを重ね合 わせながら，何を大切に歩んでいくのかを話 し合ってきた．今年度は，やどかりの里40 周 年を見据え，具体的な活動ビジョンを描き出 す１年となる．

　 自立支援法施行後は，障害分野では自立支 援法に基づく事業体系に，現在の活動をどう 対応させ，活動をどう維持するのかに終始し がちである．しかし，こうした大きな変革期 には活動ビジョンを構築し，広い視野に立ち， 本質的な議論を重ねていくことが大切である．

　 やどかりの里には，30 周年を機に行った２ つの状態調査から導き出された「やどかりの 里の５つの課題」という大きな指針がある． 今まさにこの指針をどう具体化していくかが 問われている．この10 年弱の取り組みからも たくさんのヒント・手がかりを見出すことが できる．①　地域の中で関係機関，行政，地 域住民とのつながりを強めていくことの大切 さ，②　やどかりの里だけでは難しいこと も，他の施設と協力することで，地域の中で 必要とされる仕事起こしの可能性，③　やど かりの里を利用するメンバーや家族の潜在的 なニーズや新たなニーズを捉え，法や制度を 活用して新たな活動や事業を進めること，④　必要な支援に結びついていないさいたま市 内の多くの障害のある人の実態を把握し，ニー ズに応えていくこと，⑤　ニーズに基づいて 先駆的に取り組む事業を施策化していくこと， 等々である．こうした実践から導き出された ヒントからやどかりの里が今後果たすべき使 命とその実現への道筋を描くのである．

　 そして同時に，担い手は専門職に限らず， 障害のある人，家族，住民と，その層を広げ， その人たちが成長・発達していくための環境 を整えていくことも求められている．

　 やどかりの里の5 つの課題では，「競争優先 の社会ではない社会をつくっていく」という 大きな課題を掲げている．活動理念に掲げた 「１人１人が主人公」とは，まさに人間として の尊厳を中心に据え，実践を通して競争優先 ではない社会の実現を見出すのである．

　 自立支援法の改善運動は私たちの第一歩に 過ぎない．暴走し，綻びを見せつつある「構 造改革」に対峙するやどかりの里の実践を展 開していくためにも活動ビジョンを構築し， 共有していくことが，今まさに求められてい る．今年度７月19，20，21 日に開催予定の「第 ８回やどかりの里・人づくりセミナー」がや どかりの里の将来を切り開くための語り合い， 響き合い，創り合う場となっていく．